Согласно Решению ФАС России от 22.05.2017 №223ФЗ-442/17, аффилированность не может быть однозначным подтверждением недобросовестности участников.
Источники:
КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179581/05f65f7a2457f50eed7f2702606a20dce686b790/
АСТ-Консалтинг http://ast-consulting.ru/gosnovosti/%E2%84%96223-fz-zakazchikam-nelzya-otklonyat-zayavki-affilirovannyix-mezhdu-soboj-uchastnikov!.html
Решение ФАС России от 22.05.2017 N 223ФЗ-442/17
http://solutions.fas.gov.ru/ca/upravlenie-kontrolya-razmescheniya-gosudarstvennogo-zakaza/17-39893-17
8.1 Пунктом 1.5.6 Тома 1 Документации установлено, что с целью исключения рисков недобросовестной конкуренции при проведении Конкурса, конкурсная комиссия вправе отклонить заявки участников Конкурса, аффилированных между собой (понятие аффилированного лица согласно ст.4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
Вместе с тем, Заказчиком в нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках установлены вышеуказанные требования, так как Законом о закупках не предусмотрено ограничение участия в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки.
Кроме того, наличие у участника закупки аффилированности с иным участником закупки, однозначно не свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств по договору и недобросовестности такого участника закупки.
При этом из положений Документации не представляется возможным определить условия реализации права конкурсной комиссии отклонить заявку участника закупки на указанных основаниях, а также данное требование может применяться в неравной степени к участникам закупки.
Источники:
КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179581/05f65f7a2457f50eed7f2702606a20dce686b790/
АСТ-Консалтинг http://ast-consulting.ru/gosnovosti/%E2%84%96223-fz-zakazchikam-nelzya-otklonyat-zayavki-affilirovannyix-mezhdu-soboj-uchastnikov!.html
Решение ФАС России от 22.05.2017 N 223ФЗ-442/17
http://solutions.fas.gov.ru/ca/upravlenie-kontrolya-razmescheniya-gosudarstvennogo-zakaza/17-39893-17
8.1 Пунктом 1.5.6 Тома 1 Документации установлено, что с целью исключения рисков недобросовестной конкуренции при проведении Конкурса, конкурсная комиссия вправе отклонить заявки участников Конкурса, аффилированных между собой (понятие аффилированного лица согласно ст.4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
Вместе с тем, Заказчиком в нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках установлены вышеуказанные требования, так как Законом о закупках не предусмотрено ограничение участия в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки.
Кроме того, наличие у участника закупки аффилированности с иным участником закупки, однозначно не свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств по договору и недобросовестности такого участника закупки.
При этом из положений Документации не представляется возможным определить условия реализации права конкурсной комиссии отклонить заявку участника закупки на указанных основаниях, а также данное требование может применяться в неравной степени к участникам закупки.
